如何正确理解和把握经济责任审计两个报告的区别 对经济责任审计的认识与思考

如何正确理解和把握经济责任审计两个报告的区别

经济责任审计两个报告是指经济责任审计报告和经济责任审计结果报告。二者的区别主要有五点。

一是送达对象不同。《规定》第二十九条指出,审计机关应当将经济责任审计报告送达被审计领导干部及其所在单位。第三十条明确,审计机关应当将经济责任审计结果报告等结论性文书报送本级政府行政首长,必要时报送本级党委主要负责同志;提交委托审计的组织部门;抄送联席会议有关成员单位。

二是功能作用不同。经济责任审计结果报告,是审计机关履行委托审计职责,对被审计领导干部履行经济责任情况进行审计监督评价和建议的载体,针对的是被审计对象,服务的是党政主要领导和委托部门。

三是报告的内容不同。结果报告反映的是被审计对象履行经济责任情况,《规定》第十八条明确为:贯彻落实科学发展观,推动经济社会发展情况;遵守有关经济法律法规,贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政(从业)规定情况。而审计报告反映的是被审计对象所在单位财政财务收支、内部控制及相关经济活动与管理的情况,类似于常规性的财政(财务)。

四是处理和建议的对象不同。针对审计发现的问题,提出处理处罚意见和审计建议,两个报告有很大区别,要特别注意二者表述上的区别和建议的针对性。结果报告反映被审计对象的违纪违法问题及审计建议,是针对受托部门和使用报告的相关单位和领导提出的。

五是解决争议的途径不同。《规定第三十二条明确,被审计领导干部对审计报告有异议的,可以在收到审计报告之日起30日内向出具审计报告的审计机关申诉,审计机关应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定;被审计单位领导干部仍有异议的,可以自收到复查决定之日起30日内向上一级审计机关申请复核,上一级审计机关应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定(为最终决定)。由于审计机关出具审计结果报告属组织作为,不送达被审计对象,仅供组织部门、干部监督部门和党政主要领导参考使用,不存在争议和司法救济问题。

延伸阅读

关于领导干部经济责任任期审计报告征求意见怎么回复的格式

1_对所列问题认为事实不清或定性不准的可以说你们认为的事实,必要时附相关证据。

2_对审什评价用词认为不恰当的可以提出异议,如对某事负直接责任还是领导责任的划分。

3_对审计处罚过重的可请求酌减。

4_如没任何意见,可写:审计报告事实清楚,同意审计报告提出的审计意见和建议。

如何写好县支行行长经济责任审计报告

县支行行长作为农业银行基层行负总责的“一把手”,肩负着上级的重托和员工的期望,面临的工作千头万绪、纷繁复杂,同时,承受着来自各方面的巨大压力和严峻挑战,其工作强度、难度可想而知,个中滋味非身临其境不能体会。

然而,既然组织和员工信

经济责任审计报告的主送应是什么人员或者单位

经济责任审计报告的主送应是:被审计的单位或被审计单位的主管局。经济责任审计:指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。经济责任审计的依据是《审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,以及国家干部管理的有关规定。

如何撰写经济责任审计报告

关于对街道党工委书记某同志任期经济责任的审计报告

按照市委组织部的委托和我局今年的审计计划,依据市纪委、市委组织部和市审计局联合下发的《关于对全市乡局级领导干部经济责任审计的实施意见》的有关规定,我局派出审计组,于2006年10月9日至10月19日对街道党工委书记某同志的任期经济责任进行了审计。

审计工作得到某同志和街道领导及有关同志的积极配合,工作进展顺利,现将审计结果报告如下:  

一、基本情况

街道是市政府下属的局级建制行政机关,共有16个编制,实有16人,其中行政编12个、工勤编1个,事业编3个。退休8人,提前离岗2人;内设3个科室。

某同志任该街道党工委书记并主管财务工作。本次审计的时间范围为2003年11月至2006年8月,资产和债权、债务的变化情况系用2003年年末数字与2006年8月末的数字相比较。

  街道和某同志对提供的与审计有关的会计资料和其他资料的真实性、完整性、可靠性作出了承诺。

  为了不影响被审计单位的正常工作秩序并保证审计质量,本次审计采取了报送审计与就地审计相结合的方式。在审计开始前,进行了审前调查,对审计有关事项进行了公示,召开了被审计单位中层以上干部(含直属基层单位领导)参加的座谈会,设立了监督和联系电话,认真听取和审计了有关方面的情况。

审计中严格执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《某市党政领导干部经济责任审计操作规程》,除正常财务资料以外,还查阅并采用了被审计单位相关年度的工作总结等相关资料。

  

二、审计结果

(一)主要经济指标

  1、经费收支情况

  2003年至2006年8月,收入合计2747120。

00元,其中财政拨款2540986。00元,其他收入206134。00元。同期支出合计

  2661428。00元。收支相抵后,结余85692。00元。

  2、资产负债情况

  2003年债权306702。00元,债务138438。00元。

2006年8月债权307095。00元,比前期增加393元,增长0原创网站 。13;债务126041。00元,比前期减少12397。00元,下降9;2003年帐面无固定资产,2006年8月为85692。00元(不包括未入帐的办公楼)。

  3、主要工作完成情况

  2003年以来,该街道每年的招商引资任务均为500万元,连年超额完成任务,其中2003年超额50,2004年超额12,2005年超额33。

  三年来投资19。2万元,对街道所辖的46条大小巷路全部实现了硬覆盖,其中渣油路8条,水泥路3条,红砖路35条,彻底解决了辖区“行路难”的问题。并且通过种植标准花香路活动、卫生检查评比活动、冬季清雪等工作,保证了辖区的畅通、净化、美化,连年被市里评为城市管理先进单位。

  在市政府的帮助下投资40多万元,完成了两个社区办公用房和庭院的建设;投资10多万元,为社区配置了微机、打印机、扫描仪等现代化办公设备;投资4万多元,在两个社区都建起了图书室,配置了桌椅、书报等;投资20多万元,在两个社区建起了健身活动室。

以上设施的建设和配置,拓展了社区服务范围,强化了社区功能,繁荣了社会文化,受到群众的拥护和欢迎,也得到上级领导机关的肯定。2005年被评为吉林市级社区建设示范街道。

  街道其他各项工作,也都取得可喜成绩。党建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;与18个企业签定用工合同,开发就业岗位321个,输出劳务人员1480人(含境外1100多人),扶持创业成功项目5个,扶助微型企业48家,办理《再就业优惠证》237个。

小额贷款52万元,被评为市再就业先进单位,所辖社区被市评为再就业模范社区;连续八年被市政府评为计划生育先进单位;社会治安秩序明显好转,被市评为“平安街道”;全街道986户,2142人纳入最低生活保障线,阳光慈善超市接到捐赠衣物2163件,米面2000斤,豆油300多斤,现金4000多元,安置下岗失业人员5000多人次,有近2400人得到了灵活就业补贴,解决了居民的生活困难,保障了居民的基本生活需求。

(二)、审计中发现的问题

  1、违反《现金管理条例实施细则》第六条“开户单位之间的经济往来必须通过银行进行转帐结算”、第七条“结算起点为一千元”和第八条“除本条例第六条第(五)、(六)项外,开户单位支付给个人的款项中,支付现金不得超过一千元”的规定,2003年12月至2006年8月超出规定限额累计150666。

29元。

  对此问题,责令对有关工作人员加强教育,防止今后继续出现此类问题。

  2、帐外资产问题

  违反《行政单位会计制度》第二十四条“固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。

对固定资产进行改建、扩建,其净增值部分,应当计入固定资产价值。”的规定,该街道现有办公楼因尚有部分工程款未能付清,相关手续不全,所以价值未在资产帐上反映,形成帐外资产。

  依据上述规定,责令该街道尽快采取措施确定办公楼价值,及时入帐,防止国有资产流失。

  3、漏缴税款问题

  违反《中华人民共和国税收征收管理法》第四条第三款“纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。”和国财税[1994]026号通知关于“单位和个体经营者销售自己使用过的舰艇、摩托车和应征消费税的汽车,无论销售者是否属于一般纳税人,一律按简易办法按照6的征收率计算增值税”(我市执行4)的规定,出售轿车收入25600。

00元,漏缴增值税124。00元。

  依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条关于“纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”的规定,责令限期自行补缴所漏税款。

  4、未执行政府采购规定问题

  违反《中华人民共和国政府采购法》第二十六条“政府采购采用以下方式:(一)公开招标……公开招标就好作为政府采购的主要方式”和《省政府集中采购目录政府采购限额标准及公开招标数额标准的通知》第三条一款关于“全省县级以上各级国家机关、事业单位、社会团体(以下简称采购单位)使用财政性资金和自有资金购买的政府采购项目,凡是门槛价以上(含门槛价,下同)及未设门槛价的项目,必须委托集中采购机构代理采购”的规定,2005年购买电脑7990。

00元,未经政府采购及招标,系违规自行采购。

  对此问题,责令自行纠正。

  5、收入不如实入帐,直接核算费用问题

  违反《中华人民共和国会计法》第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算”的规定,出售条石收入11000。

00元,经办人擅自将拆除和运输费用直接扣除,只将纯收入6000。00元入帐。

  根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定的职权范围内责令改正,给予警告,通报批评……依据有违法所得的,处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处以5万元以下罚款”的规定,决定罚款5000。

00元,并由被审计单位对经办人进行批评教育。

  

三、审计评价

  审计认为,某同志在本次审计的任职期间,能充分运用有限的资金,努力加强管理,保证工作需要,做了大量工作;单位内控制度健全,财务管理手续完备,重大经济决策能够通过集体讨论决定,力求避免出现失误;在前期基本还清前任留下的400多万元欠款和拖欠职工的7个月工资的基础上,本期又继续注意控制支出,保持收支平衡,并保证略有节余;资产和债权有所增加,债务有所减少。

  但在审计中也发现一些违反国家财政、财务规定的问题,某同志对这些问题也负有一定领导责任。

  

四、审计建议

  1、进一步提高财会人员和其他工作人员的遵纪守法意识,严格执行国家财经法规和财会制度、规则;

  2、建议对办公楼尽快办理有关手续,确定价值如实入帐,防止资产流失。

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